Публично привлекать средства россиян смогут только профессиональные участники финансового рынка
Инвестиции граждан можно будет собирать только при условии предоставления им ценных бумаг. Заниматься этим хотят разрешить только кредитным и некредитным организациям и эмитентам. Потребительским обществам запретят брать заемные средства людей, не являющихся пайщиками. А тех, кто нарушает эти требования и создает финансовые пирамиды, хотят штрафовать на сумму до полумиллиона рублей. Такой законопроект Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении.
Деньги в обмен на ценные бумаги
С 2018 по 2022 год в Банк России поступило больше шести тысяч жалоб на деятельность финансовых пирамид. Пострадало больше 8 тысяч человек — они потеряли 4,5 миллиарда рублей. Согласно данным правоохранительных органов, ущерб от организаторов пирамид составил в 2018-2019 годах 10,8 миллиарда рублей.
Группа депутатов и сенаторов разработала пакет законопроектов, направленных на противодействие финансовым махинациям. Один из них уже принят в первом чтении и устанавливает разрешительный порядок в привлечении инвестиций граждан. По словам соавтора документа, зампреда Комитета Госдумы по финрынку Аркадия Свистунова, практика показала слабую эффективность норм Уголовного кодекса и КоАП, призванных бороться с финансовыми пирамидами. Сейчас сложно доказать, что инвестиционная деятельность связана с такими махинациями. Массовые жалобы от людей приходят уже когда учредители пирамид исчезают вместе с привлеченными деньгами.
Чтобы пресекать образование пирамид, парламентарии предложили разрешить привлекать инвестиции физических лиц только профессиональным участникам финансового рынка — кредитным и некредитным организациям и эмитентам. При этом в обмен на деньги людям должны выдавать ценные бумаги. А потребительским обществам хотят запретить брать заемные средства граждан, не являющихся пайщиками. Этот законопроект сейчас готовится ко второму чтению. В свою очередь, поправки в Кодекс об административных правонарушениях устанавливают ответственность за нарушение новых правил.
Материал дополняется